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01/12/24 ore

La lotta tra Stati Uniti e Cina può essere risolta, ma lo sarà?



di Francesco Sisci

 

Idealmente, trovare una soluzione di pace duratura tra gli Stati Uniti e la Russia o l'Iran è difficile. La guerra del presidente russo Vladimir Putin in Ucraina riflette le ambizioni neo-zariste della Russia e un rifiuto dell'ordine liberale. L'Iran presenta una questione ancora più complessa, poiché le sue difficoltà con il resto del mondo sono profondamente radicate nella religione. Mentre compromessi e accomodamenti possono essere possibili, la natura della politica di questi paesi li distingue dal contesto globale più ampio.

 

Il problema con la Cina, tuttavia, è diverso. Teoricamente, risolvere le attuali controversie in modo pacifico non è impossibile.

 

Ci sono quattro principali aree di contesa che ruotano attorno all'integrazione di commercio e finanza nel mondo moderno. In primo luogo, la Cina ha bisogno che la sua valuta, il renminbi (RMB), sia completamente convertibile, proprio come lo sono le altre valute principali. 

 

In secondo luogo, deve aprire il suo mercato interno alle operazioni estere, in modo simile a come le aziende cinesi operano all'estero. 

 

In terzo luogo, la trasparenza politica è essenziale; se il presidente degli Stati Uniti Donald Trump desidera imporre tariffe sul caffè negli Stati Uniti, deve sottoporsi a un dibattito pubblico, dando a tutte le parti interessate il tempo di prepararsi.

 

Al contrario, se il presidente cinese Xi Jinping decide sulle tariffe, potrebbero essere emanate il giorno successivo, lasciando poco spazio alla discussione pubblica o alla preparazione. Se fossi un amico di Xi, potrei vendere allo scoperto il caffè e manipolare il mercato; in America, anche se fossi amico di Trump, non potrei. Infine, la Cina deve mettere da parte le sue rivendicazioni territoriali, poiché un ambiente stabile è fondamentale per la prosperità.

 

Questi quattro ambiti non sono necessariamente in conflitto con le quattro linee rosse presentate da Xi al presidente degli Stati Uniti Joe Biden durante il vertice di Lima del 16 novembre.

 

Ci sono prove concrete che questa dovrebbe essere la strada. Finché Pechino ha seguito Mosca, la sua economia è declinata; quando ha seguito gli USA, è prosperata.

 

Tuttavia, è difficile avviare un dialogo su questo argomento ora. Non c'è una fiducia essenziale [1] tra le parti, e la discussione è ingombra di infinite questioni derivate relative alle quattro aree.

 

Eppure, in linea di principio e in teoria, gli USA e la Cina potrebbero trovare un accordo globale. Le soluzioni in queste aree possono essere tutte ragionevoli e favorevoli per la Cina. Ma il diavolo sta nella mancanza di fiducia e nei dettagli.

 

I leader cinesi concordano su quattro aree, che comprendono riforme sui diritti di proprietà privata, sullo stato di diritto, sui poteri del partito e sui vertici del Paese.

 

Se posso attingere alla mia esperienza personale nel trattare con il partito e il Vaticano in merito all'accordo sulla nomina dei vescovi, bisogna iniziare con una panoramica ampia in cui entrambe le parti possono concordare. In quel caso, la base era che non c'era alcun conflitto intrinseco tra i due, poiché il partito ateo non aveva autorità religiosa e il Vaticano, essendo solo un'entità spirituale, non aveva autorità civile.

 

Una volta chiarito questo punto, c'era (e c'è ancora) molta area grigia da coprire ed era necessario stabilire un rapporto di fiducia essenziale tra le parti.

 

In teoria, le quattro aree possono essere concordate reciprocamente tra Stati Uniti e Cina, favorendo sia il benessere e lo sviluppo della Cina sia il benessere e lo sviluppo globale.

 

Il problema è la mancanza di fiducia di base e i vasti spazi grigi in queste aree. Se la Cina aprisse il mercato interno, quanto costerebbe? Quali sono le restrizioni ragionevoli da applicare? Quale può essere una trasparenza politica accettabile in Cina e America, ecc.?

 

La mancanza di fiducia è una strada a doppio senso. Non solo gli USA non si fidano della Cina, ma neanche la Cina si fida degli USA. Il Partito Comunista Cinese è sia sconsiderato, ignorando i problemi che stanno ribollendo da anni, sia paranoico, lottando per il controllo totale.

 

Questi due aspetti sono facce della stessa medaglia. La lotta per il controllo totale porta a una mancanza di controllo. Se vuoi controllare tutto, non controlli nulla perché il controllo totale è impossibile.

 

Il presidente Xi potrebbe dover decidere cosa vuole effettivamente controllare; il resto ha bisogno solo di una “gestione moderna”, ovvero di liberalizzazione.

 

Nel timore di perdere il controllo, la Cina può tentare di diventare come la Corea del Nord, ma non funzionerà. Il paese è troppo grande; è stato troppo aperto per troppo tempo. Se si tentasse la "corealizzazione del nord", il partito alla fine verrebbe rovesciato in un modo o nell'altro, domani o tra 20 anni. E allora cosa ne sarebbe della Cina e del popolo cinese?

 

Il signor Xi, il Partito e la Cina devono trovare al più presto una via d'uscita da questa situazione difficile.

 

La leadership cinese sarà disposta a esplorare una soluzione per affrontare queste aree e stabilire alcune basi di fiducia essenziale con gli Stati Uniti? Forse no, perché a livello nazionale è molto meno rischioso e molto più facile continuare su una strada che porta a un disastro ferroviario che perseguire una strada per la pace e lo sviluppo. Spero che mi si dimostri sbagliato.

 

Nei prossimi mesi potremmo assistere a una sorta di pace raggiunta con la Russia e l'Iran, perché entrambi potrebbero essere disposti a scendere a compromessi, ma i rispettivi problemi irrisolti rimarranno.

 

D'altro canto, con la Cina, dove i problemi potrebbero essere risolti in modo più radicale, le tensioni potrebbero aumentare.

 

 

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[1] Vedi https://www.settimananews.it/?s=sisci+trust

 

(da Appia Institute)

 

 


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